车牌免费办理，必须本人才能骑吗？家里人还不能骑了

我想请问，是不是我们办了免费的车牌，只能办证上面的人才能够骑车，是否必须每天带身份证以备检查，


今天我们家孩子骑我的车，被路上的执法人员拦截，拔车钥匙威胁扣车，他还是个孩子啊，就因为不是我骑的，难道就因为我们办的免费就应该这样被对待吗？


这是不是就想我们办理要钱的，没有身份证还要回家拿，这是什么道理，法律可没有这么说