泗阳交违章罚款本人不到场黄牛收取高额费用

本人是一私家车车主，今天到泗阳县车管所交违章罚款，窗口很多人在排队，半小时后还没有前进一位，后来得知围在前面的都是黄牛，每个人手里都拿很多行驶证在处理，还陆陆续续的有人拿给他们插队处理，问了一下，说要想节省时间就交钱给黄牛处理，每个违章要交给他们30-50元，请问车管所领导，现在处理违章不需要本人到场处理吗？黄牛的这种恶性行为你们看不到吗？？？